2002年7月10日 中国工合国际委员会
纪念国际合作社日促进合作经济发展座谈会举行
人民日报北京7月5日讯： 7月6日是国际合作社联盟第八十届和联合国第八届国际合作社日。今天，中国供销合作经济学会、中国合作经济学会、中华全国手工业合作总社、中国工合国际委员会、中国农村合作经济管理学会在京联合举办“纪念国际合作社日促进合作经济发展座谈会”。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云出席座谈会，全国政协副主席杨汝岱出席座谈会并发表讲话。
每年7月的第一个星期六是国际合作社联盟1992年确定、联合国1992年通过决议正式承认的“国际合作社日。”今年国际合作社日的主题是“社会与合作社：关注社区。”来自全国人大、农业部、全国供销合作总社、中央政策研究室、国务院发展研究中心等有关部门负责人和专家学者共80多人参加了座谈会。
温家宝要求：继续发展农村各种合作社组织
2002年6月24日在杭州召开的全国农村“三个代表”教育表彰总结会上，政治局委员、副总理温家宝同志说：“在稳定土地承包关系的基础上，要不断完善双层经营体制。……增强乡村集体经济组织的服务功能，办好一家一户办不了的事，为农户提供信息、技术、市场和农田水利等方面的服务。要在继续发展各种社区合作的同时，积极发展多种形式的专业合作与联合组织，带动农户进入市场，共同发展，共同富裕。”“加强农村医疗卫生工作，完善合作医疗制度，改善农村医疗服务。”
（中国合作经济学会）
我国合作经济方兴未艾
全国政协副主席杨汝岱在纪念国际合作社日促进合作经济发展座谈会上指出：我国市场经济发育滞后，合作社的产生和发展也相应滞后。在相当长一个时期，受左的思想影响，合作社的发展走了一段弯路。所谓弯路，主要是偏离合作社的原则，在农业合作组织中追逐“一大二公”，集中过多，平均主义，严重挫伤了农民的积极性，阻碍了生产力的发展。手工业合作社、供销合作总社、信用合作社也出现不同程度的官办倾向，没有完全体现合作社的性质。党的十一届三中全会以来，随着改革开放的深化和扩大，特别是社会主义市场经济体制的逐步建立，我国合作社事业进入了一个新的发展时期。各个地区、各个领域都出现一批新型的合作社。这些合作社适应市场经济的新体制，符合城乡居民的新要求，并日益同国际通行的合作社原则接轨，呈现出方兴未艾的发展势头。
随着生产的发展和市场的拓展，在广大农村中涌现出一批新型的专业合作经济组织。据有关部门统计，全国出现各类专业合作经济组织上百万个，其中比较规范的有14万个。这些专业合作经济组织，以产品为纽带，由农民自愿参加，自主管理，自我服务，在信息、技术、购销、加工、储运等环节联合起来，办理单家独户“办”不了、社区经济“统”不了、地方政府“包”不了的事情，对帮助农民拓展产品销路，降低交易成本，提高经营效益，起到了重要的作用。据典型调查，生产同类农产品，参加专业合作社的农民比没有入社的农民，增收20-30%。实践证明，这类合作经济组织，是把千家万户农民与千变万化市场联结起来的有效形式，符合市场经济发展的要求，符合广大农民的愿望，有着强大的生命力和广阔的发展前景。
供销合作社还利用自身优势，依托现有加工销售企业和农产品批发市场，积极发展农业产业化经营。全国供销合作社系统兴办有一定规模的龙头企业283个，各种专业合作社17833个，建立农产品批发市场309个，发展农产品商品基地11259个。通过“龙头企业+专业合作社（商品基地）+农户”的形式，带动农户1220万户，帮助农民实现收入262亿元。近年来，信用合作社也加大了改革力度，通过小额信贷、联户担保等多种途径，增加对农业的资金投入。
许多城市涌现一批消费、住房、劳动服务、社区服务等多种类型的合作社。北京、上海等地供销合作社兴办的城市消费合作社，天津市总工会兴办的消费合作社办得都很好，深受广大城市居民欢迎。北京市一些居民为改善自身住房条件，兴办42家住房合作社，以个人投资为主，共同建房。目前已建成住房200多万平方米，为3万多户居民解决了住房困难。各种类型的合作经济组织，对帮助下岗工人扩大就业门路，改善城市居民生活条件，保持社会稳定，起到了重要的促进作用。
这些情况说明，合作社为稳定和完善以家庭承包经营为基础的农村双层经营体制作出了重要贡献，为推动农业产业化经营和助农增收作出了重要贡献，为推动经济发展，扩大社会就业作出了重要贡献，为社会主义精神文明建设，实践“三个代表”重要思想作出了重要贡献。随着我国社会主义市场经济体制的建立，无论在广阔的农村和众多的城市，无论在生产、流通、消费各个领域，发展合作事业都是大有可为的。合作事业的蓬勃发展，将是一个不以人的意志为转移的必然趋势和历史潮流。我们应该自觉地站在前列，正确引导，大力扶持，推动我国合作事业更快更好地发展。
（中国合作经济学会）
应该尽快制定“合作社法”
中国工合国际委员会主席王厚德向“纪念国际合作社日促进合作经济发展座谈会”提供了书面发言，他指出：在我们15年的工作实践中，感到一个突出的问题就是发展合作社在中国还缺少一个有利的法律和政策环境。中国党和政府一直是重视合作经济的。朱钅容 基总理在1994年会见工合国际第一次全委会代表时说：“合作经济作为公有制的一种形式是很有发展前途的，我相信在某些领域还会发挥重要的作用”，表示“我们愿意和外国朋友一起探讨合作经济发展的道路和促进发展的方法”。1999年朱总理在会见亚太地区合作社部长会议代表时，再次强调中国政府历来重视和支持合作社发展。中国合作社在21世纪将得到蓬勃发展，成为中国农村的重要经济组织形式。这些讲话给予所有合作社工作者以莫大鼓舞。现在迫切需要的是，各级政府应把支持发展合作社摆上议事日程，纳入规划，采取切实措施，使合作社经济能得到应有的发展。中国工合国际拥有10个国家的近百名委员，不少是国际、国内的知名人士。他们同热心推动合作事业的其他组织和专家学者一道，多年来通过各种渠道，为争取合作社立法和政府支持进行了不懈的努力。全国政协常委、工合国际名誉主席爱泼斯坦和我本人每年在全国政协会议上都提出为合作社立法的提案；英国委员帕特·艾德勒在今年春节朱总理接见外国专家时，当面提出要求中国政府支持、帮助合作社取得合法地位的意见；今春工合国际通过外事局向朱总理呈送了“关于请求中国政府支持发展合作社的报告”；5月原工合国际委员会主席杨波和爱泼斯坦、我本人又联名向全国人大财经委员会、全国人大常委会法制工作委员会以及国务院法制办公室领导寄了报告，提出如何促进中国合作经济发展和加快合作社立法的要求。我们急切地盼望这些要求能早日得到积极的回应。
（中国工合国际委员会）
办好城市消费合作社
北京市供销合作社于1998年7月在“亿客隆商业股份有限公司”开展了消费合作社的试点工作。近4年的探索与实践，取得了较好的进展。截止到2002年6月底，共建立社员购物中心7家，累计发展社员44439户，吸纳社员股本金591.5万元,实现社员购物额29906万元，社员获得分红返利现金263.1万元。今年上半年实现社员购物额6202万元，占企业销售总额的22%，较上年同期增长21%。
仅举亿客隆5号店为例，该店1999年2月5日开业，当年账亏和潜亏120余万元。2000年他们大力推进消费合作社工作，制定了易读、易懂、易记的宣传口号和入社知识问答宣传材料，提出“入社参股100元，每周消费100元，年底兑现100元”的承诺，把企业销售与社员利益捆在一起，同时每周六、日推出10余种社员特价商品，从而提高了社员的社会经济地位。截至2001年末，发展社员2717人，吸纳社员股本金77.65万元，占企业流动资金的16%，当年实现社员购物额681万元，占企业销售额的16%，社员获得返利现金11.3万元；企业实现销售总额4284.9万元，较1999年翻了两番，实现上缴税收60万元，较1999年增长26倍，职工年劳效增长1.3倍，职工年人均收入增长79.2%。
（北京市供销合作社）
为困难职工圆了住房梦
南京职工住房合作社1993年1月成立，是具有法人资格的公益性合作经济组织。南京市各级领导对职工合作建房事业高度重视，政府给予政策扶持，职工群众积极参与，全市工会组织把合作建房作为一项造福职工、奉献社会的事业，发挥组织优势，创出了自身工作的特色。到2000年，已成功开发了宁工新寓一村、宁工长虹新寓两个合作住宅小区，完成建筑面积15.5万平方米，为2300多户困难职工实现了安居；另有宁工新寓二村和宁工洪家园新寓约20万平方米的经济适用住房正在建设之中，不久将有近3000户职工迁入新居，为我市中小型企业减轻了职工住房难的压力，为住房困难职工圆了住房梦。
我们是工会兴办的职工住房合作社，职工的住房难点，就是我们工作的重点。在市总工会的领导下，面向全市中小型企事业单位和中低收入的职工，以解决他们的住房困难为宗旨，积极组织职工自愿参加，为“分房无份、购房无力、建房无法”的困难职工合作建造住宅，改变了职工对国家和单位福利分房的依赖，减轻了国家和企业的负担。
南京市先后将合作建房纳入了“解困房”、“国家安居工程”和“经济适用住房”的范畴。合作社除了将国家在税费和土地出让金方面的优惠减免政策不折不扣地全部落实给合作建房职工外，经过多方协调，还使他们享受到按零税率计征固定资产方向调节税、免交一次性契税和交易管理费等优惠，使合作建房实现了国家扶持、企业补助和个人出资三位一体的有机结合。参加合作建房的职工除享受政府的部分优惠政策外，企业有条件的还可按照房改政策享受购房补贴。
合作建房以个人集资为主，银行在启动时给予少量贷款。我社经南京房管局批准，采取职工自愿入社，筹齐资金后建房，实现无积压房和空置房，使合作建房一直处于良性循环、不断发展的轨道。
（南京职工住房合作社）
鞍山市职工消费合作社
鞍山市总工会1996年开始兴办职工消费合作社。目前有9家连锁超市即“万帮”连锁超市，营业面积18000平方米，经营商品16000多种。近三年来，“万帮”连锁超市实现了跨跃式发展。1999年销售收入4700万元，2000年销售收入6800万元，2001年实现销售收入1.2亿元。为职工让利2300多万元，吸纳和安置了下岗职工600多名，被辽宁省总工会授予“下岗职工再就业基地”。现在，“万帮”连锁超市已成为鞍山地区最大的日用消费品批发和零售企业。由于商品无假货，1999年，辽宁省技术监督局授予“质量免检单位”。
（全国总工会辽宁省总工会事业部联合调查组）
“国际合作社日”在上海
7月5下午，上海希盟商务咨询事务所在上海牵头召开“庆祝国际合作社日”座谈会。
会议得到上海市体改委，上海市促进小企业协调办公室、上海市经委以及上海市集体经济研究会的股份合作制专业委员会、上海市证券与股份制研究会的中小企业委员会的帮助与支持。
会议还邀请了上海市社科院经济研究所的顾光青教授、上海合作经济专家葛修禄、上海轻工控股及党校课题组的领导，上海企业发展促进研究会，上海中小企业国际合作协会、市委组织部组织人事报、长宁区工业工会、有关新闻媒体的记者也应邀参加。
会议围绕促进合作经济发展，促进社会就业，促进社会稳定主题进行。
七月六日，“国际合作社日”这一天，上海东方广播电台792早上正点新闻及上海新民晚报和有关报刊作了报道与宣传。
（上海希盟商务咨询事务所）
国际合作社日
“国际合作社日”起源于1922年。当时国际合作社联盟在德国埃森举行的联盟大会上，决定将每年7月的第一个星期六作为“国际合作社日”。1923年举行了第一届“国际合作社日”的庆祝活动，主题是“促进合作社活动，加强国际团结，提高经济效益，和平及平等”。
随着国际合作运动的深入发展，合作事业的重要性逐步得到了世界的广泛关注。1992年12月，联合国大会确定国际合作社联盟“国际合作社日”为“联合国国际合作社日”；1994年联合国大会再一次重申了决议，决定从1995年起，每年7月的第一个星期六为“联合国国际合作社日”，其目的是引起对合作社的重视，加强联合国和国际合作社联盟的相互合作，强调合作社运动对解决联合国提出的主要问题所作出的贡献，密切合作社与包括各国政府在内的其它部门的伙伴关系。今年（2002年7月6日）是第80届国际合作社联盟“国际合作社日”，也是第8次“联合国国际合作社日”。
（中国合作经济学会）